40 会意自评报告的写作要领

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致读者朋友

拼盘，是充满中国式智慧的一道菜，能够有效解决众口难调的问题。

这一课，我也来个拼盘，既满足微友 “坨坨拖拖妥妥” 对于写自评报告的需求，也采纳微友 “Ashin” 的建议——在课程导语部分加上文章提纲，以便于同学们掌握全文脉络。

【课程提纲】

导语：介绍为什么要讲这个主题。

一、关于自评报告的定位

——什么是评估

——什么是评析

——什么是评介

二、关于自评报告的体例

简要介绍，以 “申博” 需求论证报告（重点）、“改大” 论证报告为例。

三、关于自评报告的写作要点

（一）把握需求，有效供给

（二）对标对表，评估到位

（三）有理有据，分析到位

（四）养眼动心，介绍到位

1 月 12 日，微友 “坨坨拖拖妥妥” 给我发来消息，点了怎样写自评报告的单。

说实话，自评报告我写得并不多。回想起来，在我 27 年的机关文稿写作生涯中，也就写过改过那么十来篇，而且范围比较局限，自评的对象都是高校，内容集中在高校党建、教学建设、学科建设等方面。

想一想，并不觉得奇怪——评估是党政机关对企事业单位、社会组织特别是项目主体进行监督管理的一种手段，主要用于资质授予、等级评定、业务督导和项目验收。而我离开高校，走上从政之路已经十来年了，这就意味着角色转变：过去是党委、政府用这种手段来监管我所在的单位，现在是我所在的单位用这种手段来监管别人。

我说这些，绝无炫耀之意，只是想说明：自评报告，在党政机关看得多、写得少，但在学校、企业、科研机构、社会组织中用得比较多，所以企事业单位的写手，很有必要掌握这类文稿的写作方法。同时，因为自评报告写得不多，如果我讲得不深不透，也是情有可原。

我之所以敢接下微友 “坨坨拖拖妥妥” 点的这张单子，还得益于最近帮助 3 所高校修改了 4 份报告。其中一所高校是 2 篇报告，一篇是《新增博士学位授予单位需求论证报告》，另一篇是《新增博士学位授予单位申请报告》。1 月 8 日，国务院学位委员会办公室公布，该校已通过专家审议。我看到这个消息，深感欣慰。另外两所高校各 1 篇报告，都是申请更名（设置）大学的论证报告。这几篇报告，尽管标题中没有 “自评” 二字，实际上都具有自评报告的性质。

这 3 所高校所接受的 “申博” 和“改大”评审，与我现在的工作并没有直接关联，他们为什么会找我改稿子？一个是因为我当过十来年大学老师，也当过高校和省级教育部门的中层干部，对高等教育还算内行；更主要的，是因为当年教育部全面组织开展本科教学工作水平评估，省里多所高校，包括第一所获得优秀等次的高校，自评报告或办学特色材料都出自我手，有的是我执笔，有的是我帮助修改的。最后，这些高校无一例外地在这项评估中获得了优秀等次，由此成就了我在高校圈里的名气——十几年过去了，我的名气还在。

先后拿到这 3 所高校的 4 篇报告文稿，我看了以后，觉得其中两篇写得还不错，适当作些修改就可以了；另外两篇，说实话，有点儿 “惨不忍睹”，所以都被我推翻了。这里，着重以两篇“涅槃重生” 的稿子为例，运用“会意写作法”，谈谈我对自评报告写作方法的认识。

一、关于自评报告的定位

自评报告是业务主管部门对专项工作、重大项目进行评估验收时，实施主体（单位、组织或个人）按要求提交的书面报告。其主要内容和作用，是实施主体对照评估标准和相应要求，对自身是否达标进行评估，供评估方（管理方）作为开展相应检查评审的重要参考。

自我评估主要有两方面好处：于自己，可以 “以评促建、以评促管、以评促改”（这是 21 世纪初教育部确定的本科教学工作水平评估方针，后面还有 “评建结合、重在建设”8 个字，我在这里省掉了。我觉得，这个方针非常精辟，至今记忆犹新），通过自查自纠，及时发现问题和不足，有针对性地查漏补缺、平薄治弱；于上级，可以增强评估验收的精准度，也有助于提高工作效率。

就自评报告来说，它是工作汇报也是自我推介，最大的用处就是引导评估方关注评估对象工作中的成绩和亮点，力争使其还没到现场查验之前，就形成良好的初步印象，进而达到给评估对象 “长脸”“拉票”“争分” 的目的。

我历来主张，写材料要把 “定位子” 作为第一步，定位不准则难免方向跑偏，甚至南辕北辙。在我总结的公文写作 “七步法”（详见“三好公文课” 第三十一讲）中，把为什么要实施定位、怎样精准定位讲得很清楚了，这里不再重复。

对自评报告的写作定位，关键在于其中的 “评” 字。多数人可能会把这个字理解为 “评估”，但我认为，仅仅这样来理解是不完整、不到位的。自评报告写不好，与对“评” 字理解不透、定位不准有很大关系。

什么是评估？按照《现代汉语词典》中的解释，“评估”的含义是 “评议估计；评价”。评议，是“经过商讨而评定”，评定的是分数、等次、等级。评价，主要有定性评价、定量评价两种，是“评定价值高低”，可以衍生为评定工作优劣、成绩大小。估计，是预判能不能达标、过关。由此看来，“评议” 和“评定”、“评分”和 “评价”，都是“评估” 的题中应有之意。这是符合逻辑的，评估嘛，就是要先 “议” 再“定”、先打分再定性。

在我看来，自我评估只是撰写自评报告的基础工作，要把自评报告写出彩、写到位，关键是在自我评估基础上，做好自我评析、自我评介。这就是本文标题的由来，是自评报告的内容精髓、写作要领所在，是用 “会意写作法” 琢磨自评报告必须 “会” 到的 “意”。

——先看自我评析。评析，是 “评估 + 分析”，就是在评估现有工作水平的基础上，对工作成绩、优势特色、问题不足、发展潜力等进行深入分析。这个分析，最好能进行静态动态、纵向横向的比较。

静态比较，重点是对照评估标准，看有没有差距。

如果有差距，还可以进行动态比较，看差距是不是在缩小。

纵向比较，有两个维度：一个是时间维度，看的是变化，这与动态比较是一致的；另一个是层级维度，看的也是差距。比如，目前我单位的工作超过了 “良好” 的标准，但离 “优秀” 还有多大差距。

横向比较，主要是与兄弟单位相比较，旨在找特色。什么是特色？人无我有，人有我强，人强我优，人优我新，这就是特色。

如果没有分析就得出结论，且不说立不立得住，至少理由不充分，缺乏说服力。

——再看自我评介。评介，是 “评论” 基础上的“介绍”，是把你的成绩、优势、特色、亮点等展示给别人看，说给别人听。做广告讲艺术，作介绍也要讲方法、讲技巧。为什么有的广告我们会看得津津有味，看一眼、听一遍就记住了，而有的广告则令人生厌，一看到就想换频道、按快进键，原因就是介绍得巧妙不巧妙，有没有针对受众的需求、抓住受众的心理。写材料也是同样的道理。

经过这样一番 “会意”，大家应该懂得：自评报告的写作，既要以客观、全面、准确的 “评估” 为基础，又要在 “分析” 上下功夫，在 “介绍” 上做文章，否则是写不好的。评估标准决定了自评报告的内容定位，分析、介绍则体现了自评报告的功能定位、立意定位。有多维度的精准定位，我们才能把自评报告写得富有针对性和实效性。

二、关于自评报告的体例

自评报告也是报告，是工作报告的特殊形式，所以体例上与 “标准版” 的工作报告大同小异，一般由标题、正文、落款三个部分组成。

标题多采用公文式标题，由行文主体名称、事由和文种三部分组成。

正文，一般由导语、主体、结尾三部分组成。导语部分，简要交代报告的缘由，也就是为什么作此报告；主体部分，紧扣评估标准和相关要求，重点突出、层次清楚、简明扼要地报告情况，充分展示自身的优势、特色、亮点和工作成效，可以简要地写一写存在的问题和下一步的打算；结语部分，以 “专此报告” 之类的惯用语作结。

下面以 “申博” 的需求论证报告和 “改大” 的论证报告为例，详细说一说。至于博士学位授予单位的申请报告，属于格式文本，写作的技术含量相对较低，这里就不多说了。

先看 “申博” 需求论证报告。需求论证，核心是论证必要性和可行性。导语部分，介绍本单位概况，概述 “申博” 的背景和“两性”。主体部分，紧扣“两性”，分块拉条展开写。下面是我修改后的报告提纲。

* 一、高层次 ×× 人才需求分析**

（一）我省经济社会发展亟需

（二）西部地区需求旺盛

（三）“一带一路” 沿线和东盟国家需求旺盛

二、全国 ×× 博士供给分析

（一）供给严重不足

（二）我省引才困难较大

三、我校申请新增博士学位授予单位的可行性

（一）薪火相传人才辈出

（二）科研活跃程度较高

（三）产学研结合成绩突出

（四）×××× 特色鲜明

（五）对外交流成效显著

这个提纲，比较有特点的是没有直陈必要性，而是区分人才需求和人才供给，分两块来写，先写需求旺盛，再写供给不足，供需矛盾就是必要性。必要性写两块，可行性写一块，也凸显了必要性在全文中的重要地位。

至于原稿，采用的是常规写法，第一部分写单位概况及优势、特色，第二部分写必要性，第三部分写可行性。这样写，主要问题一个是必要性没有充分凸显，另一个是一、三部分的内容交叉重复。至于原稿其它方面的问题和不足，那就太多了，否则我不会推翻这个稿子，这里就不一一赘述了。

再看 “改大” 的论证报告。我指导重写的一稿，导语部分是介绍学校概况，概述 “改大” 的背景和对照条件、加力建设的情况，得出学校达到条件的结论，用 “现将有关情况报告如下” 引出下文；主体部分，分为四块，分别是 “设置大学的必要性”“设置大学的可行性” “筹建大学的思路、做法和成效”“发展设想”，重点是前三块。原稿中，可行性是放在思路、做法和成效之后的，明显犯了逻辑错误——是“可行” 才去做，还是做了才“可行”？正常的逻辑显然是前者。