“问题抓准了没有”，这问的是制定文件有没有正确的问题导向。习近平总书记反复强调，抓工作要增强问题意识、突出问题导向。为了说明问题的重要性，他引用过马克思的名言—— “主要的困难不是答案，而是问题” ；也引用过爱因斯坦的观点——“提出一个问题往往比解决一个问题更重要”。确实，很多时候发现问题特别是深层次问题、苗头性问题比给出解决问题的答案更难。制定文件，尤其是政策性、规范性文件，理应奔着解决工作中、发展上的现实问题去。现实问题很多，这就要有所筛选，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓突出问题、关键问题、瓶颈问题。问题从哪里来？只能从深入细致的调查研究中来，这就要求我们既要调查更要分析、比较、判断，善于透过现象看本质，草摇叶响知鹿过，松风一起知虎来。如果问题找不准、抓不住，就像射箭没有靶子，文件里写什么都是瞎比划，写得天花乱坠也没有用。