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只要精神不滑坡
办法总比困难多
——一次 “救火式” 写材料的经验和启示
成 文
星期六的（6 月 15 日）晚上，虽说是周末，我迫不得已又熬了个通宵，赶写一篇材料。
之所以说是 “迫不得已”，因为事发突然，纯属“火线救急”——傍晚，领导召集我们审议一篇关于“不忘初心、牢记使命” 主题教育的汇报材料。虽说拿出来讨论的，已经是第二稿，但稿子还不成熟，离领导的要求相去甚远。十万火急之下，领导把本来在一边 “打酱油” 的我推上了“火线”，让我执笔重写，翌日一大早就要交稿。
这个任务，时间紧、要求高、难度大。
时间紧——这个材料大约六七千字的篇幅，从动笔到交稿，不眠不休也只有 12 个小时左右的 “作业” 时间。
要求高——材料要经大领导审阅同意后，交给上级指导组，敷衍不得，必须保证质量。
难度大——这个活儿不是修修补补的事，而是要另起炉灶；原稿最大的问题是素材不够、“干货” 不多，尤其缺少主题教育第一批参加单位的特色做法，接受任务时既是周末，又是晚上，大半夜到哪儿去找素材？“巧男” 难为无米之炊啊！在场的同志都感到为难。
怎么办？
最难的是找素材，找点上的支撑材料。常规的做法是赶紧打电话，找下面 “催” 材料，但这样做明显不现实，时间也来不及。我当即建议，不等不靠，自己动手，丰衣足食。具体来说，有 3 个渠道：一是从库存材料中 “挖”；二是上各单位的门户网站去 “找”；三是到省级新闻网去 “搜”。
这个建议得到了领导认可，领导当即作了分工：
材料内容分两大块，一块是作总结，一块是谈打算。材料组也拆成两个，每个小组各负责一块。
领导先让我负责第一块，后来又让我负责统稿。
第一块是最需要素材支撑的。尽管手上缺素材，但不能停工待料。我决定先搭骨架，再往里填 “肉”；同时，让 3 名同事各负责一条渠道，为我提供 “枪支弹药”。
就这样，一场不见硝烟的战斗打响了！
原稿提纲如下：
一、总体情况
（一）第一批主题教育全面铺开
（二）齐抓共管的工作格局已经形成
（三）加强理论武装的新一轮高潮正在兴起
（四）重实效、求实效成为鲜明特点
二、主要做法
（一）坚持以上率下，省委常委会做到先学一步、深学一层
（二）坚持融会贯通，把习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对我省工作的重要指示精神紧密结合起来学
（三）坚持因地制宜，从 ×× 起义、×× 战役等红色资源所蕴含的红色革命精神中汲取新时代奋勇前行的力量
（四）坚持边学边改，研究部署开展基层党组织软弱涣散等突出问题专项整治
（五）坚持问题导向，及时研究解答主题教育中遇到的各种问题和疑惑
（六）坚持宣传造势，充分运用各类新闻媒体为主题教育营造良好的舆论氛围
三、下一步工作安排
（一）继续做好学习研讨工作
（二）推进集中调研工作
（三）推进突出问题专项整治工作
（四）做好选树先进典型工作
“下一步工作安排” 部分由另一个小组先作修改，这里暂且不说。
总结部分，原稿拆成两块来写。如果是一项复杂的工作，又做了较长时间，有足够的情况可写，有足够的内容作支撑，这样写是可以的。但主题教育启动只有 11 天，这样写就不合适了，两个部分容易交叉重叠，事实上已经发生了交叉重叠，有的内容还写 “搅” 了。比如，原稿第一块的第三点与第二块的第一点、第二点就有重叠；“重实效、求实效”是 “情况” 还是 “做法” 也很难区分。
在我看来，总体情况中只有一句话的 “干货”：截至 6 月 12 日，省四家班子和第一批 112 家省直单位已全部召开主题教育工作会议。加上领导重视、周密部署、精心组织之类的话，写一个自然段就足够了。
接下来应该拉条子，把做法和进展 “揉” 在一起写，这样不仅不会“搅”、不会“重”，有利于节省篇幅，还能使文稿剥掉一层皮，减少一个层次，所谓“删繁就简三秋树”，使材料变得更清爽。
我考虑，写做法就是要回答清楚 “抓什么、怎么抓” 的问题，就主题教育来说，抓手无外乎 6 个：抓组织领导（机构搭建），抓谋划部署，抓载体创新，抓 “关键少数”（示范带动），抓督促指导，抓宣传引导。其中，创新载体是为了更好地抓落实、求实效，可以单列，也可以与相应措施办法融为一体，但我考虑到主题教育启动时间不长，我们掌握的情况又不多，这一点不宜单列；组织领导方面，全中国的做法都差不多，可以往下剥一层，写成领导机构、工作机构如何有效运行，所谓 “打铁必须自身硬”，这实际上具有自身建设的性质。
按照这样的思路，很快我就拟出了下面的提纲：
党中央部署启动 “不忘初心、牢记使命” 主题教育以来，×× 省委把开展主题教育作为当前最重要的政治任务，在前期充分准备的基础上，深入学习贯彻党中央部署要求，在中央 ×× 指导组特别是 ×× 组长、×× 副组长的悉心指导下，6 月 × 日召开全省主题教育工作会议，对主题教育进行全面动员部署，并坚持以更高标准、更严要求、更实作风抓自身，示范带动第一批单位迅速启动、全面铺开主题教育。截至 6 月 12 日，省四家班子和第一批 112 家省直单位已全部召开主题教育工作会议，整体上起步稳健、推进有序、氛围浓厚，实现了我省主题教育的良好开局。
一、抓谋划部署，坚持把提高主题教育质量摆在第一位
在 “不忘初心、牢记使命” 主题教育工作会议上，习近平总书记、王沪宁同志都强调要“提高主题教育质量”。我们深刻认识到，提高主题教育质量，关键在于“实”，不仅方案要扎实、措施要务实，更要注重抓落实，能细化的尽量细化，决不能一个方案管到底。在制定出台全省实施方案、省委常委会工作安排方案后，我们着眼于推动重点措施落实落地，主要做了 4 方面工作：
一是研究制定系列专项方案；
二是备足备好学习资料；
三是做到 “五个结合”；
四是坚决防止形式主义。
二、抓规范运行，确保主题教育工作机构任务明晰、责任落实
三、抓示范带动，省委常委会自觉走前头、作表率
四、抓督促指导，有力有序有效推动主题教育
五、抓宣传引导，为主题教育营造良好氛围。
这个提纲，“重头戏” 是第一部分，所以这部分分出了二级标题，其他部分只有一级标题。
另外，在小标题的拟制上，我以写得准、立得稳为第一要求，不求形式上的工整。“五个抓” 很醒目，是对仗式的，但每个小标题的后半句则错落有致。
3 名同事同步作业，先后把 “枪支弹药” 送上来了，我赶紧一边 “验货” 一边往提纲里装。
写材料，素材的使用也颇有讲究。这里，我简单说一说。
第一，不能等米下锅，必须主动去找米、买米，最好是亲手种出来的米，是新米而不是陈米。
第二，不能就米下锅，有多少米煮多少饭，米不够就水来凑，而要根据自己想吃什么饭、吃多少刚刚好，恰如其分地选择合适的量，不浪费，也不吝啬。
第三，有时候，为了丰富营养，一种米还不够，可以把什么白米、红米、黑米甚至是黄豆、绿豆等掺在一起煮。
第四，手上的米不能直接下锅，要筛一筛、洗一洗、淘一淘，除掉灰尘，滤掉杂质。
回过头来看，原稿的写作，一个突出问题是就米下锅。“米” 很少，却写了 4294 字，煮出来的只能是稀饭，而且相当稀，几乎照得见人影——材料中点到的人和单位少得可怜。
“手中有粮，心中不慌。” 很快，我就把第一部分改好了。
等了一段时间，“下半篇” 的新一稿也交到了我手上。提纲如下：
第一，省委常委会继续抓好自身学习教育
一是抓实专题学习研讨
二是启动调查研究工作
三是着手谋划准备上专题党课
第二，推动学习教育走深走实
第三，从一开始就重视解决突出问题
一是持续推进脱贫攻坚问题整改
二是抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见整改工作
三是开展 “六破六立” 促发展专项行动，进一步推动解放思想再深入
四是抓好基层党组织软弱涣散等突出问题专项整治工作
第四，以好的作风把主题教育抓紧抓实
一是把坚决防止形式主义作为铁的纪律来坚持
二是提高指导的针对性
三是选树宣传一批先进典型
实话实说，这一稿比上一稿写得要深一些、实一些、丰满一些，但也不见得好多少，主要问题有 3 个：
一是见子打子。这一稿，把下一步要 “做什么” 写得比较清楚了，但所开的 4 条显得比较零碎，整体感不强，给人的感觉是 “散装” 的，而不是 “套装” 的，缺乏系统谋划。
二是有形无神。这个材料，在一定程度上是代表省委作汇报。省委在主题教育中担负着双重责任，既要 “抓面上”，又要“抓自身”。所以，这个材料既要写清楚常委会自己“怎么做”，又要写明白对全省面上考虑“怎么抓”；既要写措施，让人明白“抓什么”，更要写思路，让人明白“怎么抓”“为什么要这样抓”。这两方面，后者都更重要，不仅因为“抓” 比“做”的覆盖面更宽，更是因为思路是措施的源头，比措施更能体现工作水平。
这个材料，说是 “汇报”，在一定程度上也具有典型经验材料的性质，“经验” 是材料的“神”。当然，经验的写法不是直接写，而是写成思路，谋划工作的思路其实就是一种经验，而且是最为宝贵、最有价值的经验。
说到这儿，也许有人会问：难道做法就不宝贵了吗？就这类主题教育来说，“做什么”中央是有明确规定的，地方的责任主要是落实落细落地，确保把 “规定动作” 做扎实、做到位。“自选动作”不能另搞一套，而是要在 “规定动作” 之下，是在落实 “规定动作” 上出新招、出实招。相比之下，这样的措施 “技术含量” 就不如工作思路那么高。
三是逻辑混乱。这次主题教育，中央明确规定，重点措施有 4 个：学习教育，调查研究，检视问题，整改落实。上面这个提纲，第一条、第二条都是写学习教育，本身就有重叠。按道理，常委会的学习教育应该是包含在整个学习教育之中的，可以在其中重写，但不应单列。
第一条之下，这一稿又开了 3 小条，其中第二条写的是调查研究，这就把中央规定的 4 个 “并列动作” 搞乱了，把兄弟姊妹关系搞成了父母子女关系，差了辈。
提纲的第三条，写的是解决问题，这属于 “规定动作” 中的整改落实。当然，解决问题的前提是检视问题、发现问题，可以两步并作一步，但这样写属于略写，深度肯定不够，而且有 “漏项” 之嫌。
再有，第四条写的是 “以好的作风把主题教育抓紧抓实”，其下的第三小点写的是“选树宣传一批先进典型”，这似乎与“作风好” 没有什么关系，属于张冠李戴、题文不符。
我琢磨了一番，对这部分做了 “大修”，改成了下面这样：
第一，在真学深学上下功夫
——面上怎么抓
——常委会怎么做
第二，在深研细究上下功夫
——书记怎么做
——其他常委怎么做
——面上怎么抓
第三，在深挖细照上下功夫
一是掌握 “找” 的方法
二是瞄准 “找” 的靶子
三是畅通 “找” 的渠道
四是严格 “找” 的标准
第四，在真整实改上下功夫
一是持续推进脱贫攻坚问题整改
二是抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见整改
三是开展 “六破六立” 促发展专项行动
四是抓好基层党组织软弱涣散等突出问题专项整治
第五，在严督实导上下功夫
一是把坚决防止形式主义作为铁的纪律来坚持
二是提高指导的针对性
三是大力选树宣传先进典型
上面所说的一系列问题，经过我的修改，基本都解决了。
第二天一大早，稿子交了上去。中午，领导专门打来电话，说稿子改得好，比较满意，可以上报。
我最感到欣慰的，是这篇稿子 6685 个字，领导一个字都没有修改。（4293 字，2019 年 6 月 18 日晚完稿）
三好公文课——
寓心悟于故事，好听；传心得于案例，好懂；授心法于实战，好用。用心创造，好文好课！
文稿更出彩，人生更精彩！
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