54 2017 年度民主生活会发言提纲自我分析

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这段时间，我们单位非常忙，直到昨天才抽出时间，召开了领导班子民主生活会。作为班子中的新人，我也在会上作了对照检查发言。

前一段，不少读者向我请教如何写好民主生活会上领导班子的对照检查材料、领导干部个人的发言提纲，有的读者还希望提供范文、样板。之前，我虽然推出了两堂这方面的课程（详见《对照镜子细检查，见人见事见思想》《找准问题最关键》），但并没有提供完整版的文稿，只给了些写作思路和大纲。我这样做，主要是出于保密的需要，无论一个班子还是班子成员的对照检查，都有较强的私密性，只适合在班子内部使用，不宜公开。未经许可，把别人的秘密透露出来，既违反保密纪律，又不道德。

因为没有见到所谓的范文，读者们听了两堂课，对如何写好对照检查材料还是缺乏感性认识，特别是一些刚刚接触这类材料的新手，难免会觉得 “成老师你光打雷不下雨，我们不解渴啊”。既然我的个人对照检查已经 “过关” 了，今天就主动“解密”，以自画像为例，进一步谈谈怎样把对照检查材料“画得像，写得实”。

按我们单位要求，班子成员个人的对照检查发言不超过 15 分钟。这就意味着篇幅应控制在 3000 字左右。我的发言稿是自己纯手工制作、一次性成型，用时大约 3 个钟头，没有借鉴任何范文、模板。在构思这篇稿子的时候，我就想，这些年帮别人写了那么多对照检查材料，这一回是自己写、自己用，一定要写出高质量——既是落实民主生活会的要求，也是展示自我、证明自我的需要。说得好不如做得好。都说你能写，你还教别人怎么写，可自己的材料写得不像样，谁还信你啊！

耳听为虚，眼见为实。下面，我就对自己的发言稿进行逐段展示、逐段分析。因为不便于透露单位信息和个人身份，我对文稿做了些技术处理，但总体上保持了原貌。

* 导语：**在组织上的关心培养下，去年 × 月我有幸进了班子，成为我们这个战斗集体中的一员。单位没有变，但职务提升了，要求更高了，对照检查也应该向高标看齐，向在座每一位班子成员学习。下面，我围绕这次民主生活会的主题，按要求作对照检查，请大家给予批评和帮助。

【自我分析】我对这篇发言稿的写作定位，最主要的就是写出个性，因为有个性才说明写得准、画得像；个性越鲜明，别人的印象就越深。对照检查材料是自画像，大众化、脸谱化是撰写这类材料的大忌。一篇对照检查材料，如果你把姓名、单位、职务等信息过滤掉，拿给身边的干部群众看，他们一看就知道这个材料是谁的，或者是写的谁，就说明这个材料写得好。好的对照检查材料一定是量身定制的，是作者本人或代笔对象的专属，别人拿去了也没法用。

为达到这个目的，我从第一段甚至是第一句开始就力求突出个性。导语部分的第二句话，虽然有恭维同事的成分，但并不过分，也符合常情。

一、个人有关事项说明

本人没有配备公车，办公用房符合规定。个人住房有 × 套：第一套为在 ××× 工作期间分配的福利房，面积约 ×× 平方米；第二套为 ×× 年贷款购买的商品房，面积约 ×× 平方米，同时购有一间约 × 平方米的杂物房……。爱人 ×××，多年来一直在 ×××（单位）从事 ××× 工作，任 ×××（职务）；女儿 ×××，现在 ××× 大学读本科。2017 年本人没有组织函询、诫勉等情况。

【自我分析】对个人有关事项作出说明，是这两年民主生活会的一项 “硬要求”。但这部分内容放在对照检查材料的哪一部分，并没有明确规定。

在我见过的对照检查材料中，把个人有关事项说明放在什么位置的都有：有放在 “上一年度民主生活会整改落实情况” 之后的，也有放在 “存在的主要问题” 之后的，还有放在 “存在问题的原因分析” 之后的。

在我看来，这部分内容关键是如实作出说明，具体放在哪儿倒不重要。但写文章必须讲逻辑，所以这部分内容不宜夹在问题查摆和原因分析之间，也不宜放在 “整改方向和主要措施” 之前，因为这三部分内容是紧密联系的，应该连着写、接着写，使其浑然一体，否则会使稿子的文气中断，上气不接下气。

我是班子里的新人，去年没有参加民主生活会，不存在上一年度整改落实情况（至于在党支部组织生活会上作个人对照检查，提出整改措施，与领导班子的工作不怎么搭界，也不在一个层面上，不能混为一谈），所以我把个人有关事项说明放在了发言稿第一部分，既是落实会议要求，也便于班子同事增进对我的了解，加强对我的监督。

二、存在的主要问题

这次民主生活会前，×××（单位一把手）与我进行了谈心谈话，对我提出了两点要求。我也主动找分管协管的处室负责人进行了谈心谈话。聚焦查摆问题的 6 个方面，结合班子征求到的意见建议，×××（一把手）和干部职工对我本人提出的意见建议，自认为存在以下问题和不足：

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的计划性系统性不强，存在选择性学习、急用先学、现学现用等现象。虽然注重跟进学习总书记发表的重要讲话，但总是有 “时差”、有 “欠账”，跟不紧也跟不上。学习过程中，×× 方面的内容学得多一些、深一些，其他内容读完一遍就暂时放过一边，往往在需要用到的时候才会温习，没有形成反复学、深入学的高度自觉；注意力主要放在学习总书记讲话的谋篇布局、鲜活文风上，好词好句记了不少，写材料的时候也常常引用化用，但在领悟思想内涵和思维方法上下功夫不够，联系实际加以转化运用也不够，存在重形式轻内涵、重学习轻运用的现象。

二是在贯彻执行党中央和上级党委决策部署上，执行力还需要提升，个别事项执行效率不高。我负责 ××× 工作，在…… 等方面想了不少办法，但对经济工作不够熟悉，补齐政策短板、拓宽增收渠道等方面思路不宽、办法不多，提出要健全规划体系和项目库，但责任部门推进不力，我主动跟踪督促也不到位。脱贫攻坚是全国全省的头号 “民生工程”，××× 是其中的一块 “硬骨头”，能否完成这项光荣而艰巨的任务，既检验能力又检验党性，这两方面我都需要进一步加强。另外，××× 工作、××× 工作、××× 工作任务都很繁重，部里的综合文稿、政策研究和 ××× 工作（注：以上分别为我协管和分管的工作）任务也非常艰巨，而且增事未增人，甚至人手有出没有进，在统筹这两方面工作上，在统筹抓文稿与抓落实上，我常常心有余而力不足，除了加班加点地做，有的时候只能先抓重要的、紧急的任务，其他工作的推进效率受到影响。

三是对党有忠诚之心，但也有 “心理阴影”。我生性耿直，说话做事喜欢直来直去，不喜欢拐弯抹角，过去对党组织能够做到有一说一、有二说二，知无不言、言无不尽。但随着经历的事情多了，多多少少也沾染了一些 “俗气”，心里有看法、有意见，说不说、对谁说、什么时候说、说几分，也有些瞻前顾后、患得患失，甚至常常提醒自己多做少说，自觉不自觉地“逢人只说三分话，未可全抛一片心”。另外，执行请示报告制度的时候心里也常有顾虑，有明确规定该请示、该报告的事项都能认真做到，但在具体工作中总担心请示多了领导认为你缺乏主见、不敢担当，请示少了又怕领导认为你自行其是、越权越位。这种矛盾心理导致请示报告有些方面过多、有些方面又不够的问题。比如，去年年底刚刚完成 ××× 的设立工作，实现了 ××× 的全覆盖，我就急着让人起草了一份报告，想上报省委，走件走到 ×××（一把手）那儿，被打住了，×××（一把手）认为时机还不成熟，这说明我在执行请示报告制度上把握得还不好，有急着“邀功” 的心理。

四是想干事也敢担当，但有的时候工作不够细致。无论担任 ××× 主任还是分管 ××× 工作，希望每一个材料都尽可能拿出自己的最高水平，尽可能做到没有 “硬伤”，但时不时还是会出现一些疏漏。比如，×××（一把手）在今年全省 ×××× 会议上的讲话稿，我自己检查了一遍，又带领写作组读校了一遍，还是有一个错别字、有一个数字不准。这里面，既有自己写的稿子读得顺、容易产生“审美疲劳” 的原因，也与我没有推动建立严格的审校机制有直接关系。×××（一把手）与我谈心时，特别指出了这一点。部里的很多综合文稿都由我牵头负责，文稿质量既体现工作水平，也关系我部形象。今后，我在文稿把关上一定会细之又细、严之又严，努力做到“文经我手无差错，精准精到再出手”，切实维护好文稿这块 ××××（单位名称）的“金字招牌”。

五是反对形式主义、官僚主义没有很好地做到知行合一。无论写文章还是抓工作，我都希望不讲官话套话、不做表面文章，尽可能往实里写、实里做，但知道不等于做到、做到不等于做好。由于会议多、文稿多，很多时候想到基层做些随机性调研督导，事实上去年下半年蹲在县乡村的时间比过去几年还多，最长的一次连续蹲了 16 天，但因为事务缠身，常常还是走不出机关大楼，“被调研” 的情况也还存在。

六是有时在小事小节上自我要求不够严格。因为加班熬夜多，有的时候上班不准时。去年我爱人住院手术、申报 ××，我都向过去的老同事或学生打了招呼，尽管 ×× 评审后来没有通过，医疗费用也是按规定足额交的，但这与 ×××（一把手）常说的 “不办私事” 的要求不相符，说明还是有特权思想（注：这两件事我在会上还作了简要说明）。

【自我分析】在我的发言稿中，问题查摆这部分内容是最具个性的，也最能体现写得准不准、画得像不像。

今年的对照检查，规定查摆问题的 6 个方面，前三个方面属于政治纪律政治规矩，非常严肃，所以很多同志不敢放开写，主要有两个表现：一是问题不敢上标题，标题用的都是 “在…… 方面” 这样的形式，问题 “埋” 在标题之下的字里行间；二是不敢开门见山、直陈问题，而是先从正面写一版，再从反面找问题。这种有所顾忌的心理可以理解，但严格地说，这样写是不符合严肃党内政治生活要求的，显得羞羞答答、扭扭捏捏、遮遮掩掩，因为辣味不足，达不到红脸出汗的效果。

我写的这 6 条，与上级要求查摆问题的方向完全一致，是逐一对应的关系，既坦陈了自身的问题，又不至于让人觉得你 “一塌糊涂”。而且，我在查摆问题的时候，不仅聚焦 6 方面要求，把自己摆进去、把工作摆进去，还注意 “见人见事见思想”，既写问题、写事例，又写想法、写心理，这样给人的感觉不仅鲜活而且真实。

为凸显发言稿 “层次宜简不宜繁” 的特点，追求 “层次越简单，观点越明了” 的效果，我在每一方面问题之下，没有再拉小条，而是采用自然层次，一句一句、一层一层写下来，既把问题说清楚了，文字又比较简洁。

三、存在问题的原因剖析

我之所以存在上述问题，直接原因是 “严细深实” 的作风还不强，深层次原因是党性修养不到位。习近平总书记深刻指出：“作风问题本质上是党性问题”，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”我是大学时代入党的，党龄比工龄长，但党龄长并不等于党性强，做人做事上的经验增加也并不等于政治上的日益成熟。我在理论武装上学风不够实，在有的工作中责任心不够强，在严格自律上慎独慎微也不够，都说明党性不够纯粹、还有杂质。在党性与个性的斗争上，在党的原则与人情世故的选择上，在党的利益与个人利益的冲突中，有时候后者占了上风。根本原因，是党性修养还不够，缺乏触及灵魂的自我斗争，对个人主观世界的改造还不彻底。

【自我分析】这部分内容，连标题带标点在内，只有 322 个字。虽然篇幅不长，自认为写得还比较到位，既有个性特点也有高度深度，运用的手法比较多，语言也比较鲜活。比如，既运用了夹叙夹议、总分结合的写法，也运用了拟人、排比的手法。

我之前写过和见过的对照检查材料，分析原因多采用拉条子的写法，以 3—5 条居多。这一次，我故意不拉条子，既是一种新的尝试，也是为了凸显写法上的个性。事实证明，不拉条子也是可以的，剖析原因的深度与条子的数量、字数的多少并不是正比例关系。

四、努力方向和整改措施

（一）学习上深钻细研，筑牢压舱石。今年第一季度把《习近平谈治国理政》第二卷原原本本通读一遍。与研究室的同志一起编辑《学习参考》，每月争取选编一期，列出习近平总书记最新讲话、党中央最新精神的学习篇目索引，既提供给班子成员和各处室参阅，又便于自己按图索骥、加强学习，增强系统性计划性。推动部机关年轻干部组建学习小组，经常开展学习交流活动，以导学倒逼自己先学一步、学深一层。

（二）政治上对标看齐，紧紧跟党走。把思想上的对标与行动上的对标统一起来，思想上切实增强 “四个意识”“四个自信”，增强维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，以及贯彻落实党的路线方针政策的政治自觉，行动上结合岗位职责落实落细。无论在实际工作中还是在微信朋友圈中，面对不当言行敢于亮剑发声。

（三）工作上弹好钢琴，打好主动仗。按照 ×××（一把手）在谈心谈话中提出的要求，增强工作的预见性，超前谋划、及早准备，统筹协调好分管协管的各方面工作和人手，把更多更细的准备做在前头，牢牢掌握工作的主动权。紧扣分管工作，聚焦 ××× 工作重点难点问题，以严实作风加强调查研究，争取拿出 2 篇以上有价值、有分量的研究报告。在部机关推动建立和落实 ×× 讲坛每周一课制度，做好年轻干部的传帮带。推动健全完善文稿校核制度，在办公室、研究室各相对固定一名干部负责终校，实行文稿读校、互校和重要文稿合校，落实错情通报制度，进一步提高文稿校核工作质量。

（四）自律上守住底线，拧紧安全阀。严格遵守党章和《中国共产党廉洁自律准则》，自觉遵守中央八项规定精神，心存敬畏、秉公用权，严格约束言行，严格家教家风，决不以权谋私，履行好自己负责领域的党风廉政建设责任，该提醒的提醒，该批评的批评，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。

【自我分析】我在制定整改措施的时候，主要有 3 点考虑：一是把查摆出来的 6 方面问题全部兜进去，确保每一种 “病” 都有对症的 “药”。二是标题要亮。4 个小标题是对仗式的，给人的感觉是一整套，但提炼比较到位，表述准确、清楚，并不生硬。三是尽可能写实。有的措施写明了工作频次，有的定出了量化指标，还有的明确了完成时限，努力达到 “好操作、能落地、可检查” 的效果。

从全文结构和各部分的权重来看，这篇发言稿总共 3283 字，导语部分 118 字，“个人有关事项说明”239 字，“存在的主要问题”1863 字，“存在问题的原因剖析”322 字，“努力方向和整改措施”741 字。应该说，这样的权重还是比较合适的。

通过这篇发言稿的自我展示、自我分析，我想得出的结论是：撰写对照检查材料一定要写出个性特点，决不能千篇一律、千文一面。有个性的自我检查才显得态度真诚、内容真实，有个性的文章才有魅力有味道。

在这次民主生活会上，我做完对照检查发言之后，一把手做点评的时候说：“我想对成文同志说的，他自己都说了。” 会后，一位排名远远在我之前的班子同事主动找到我，说 “你的稿子简明扼要，写得非常好”，问 “能不能把你的发言稿留下来，我好认真学习”。听到这些，我觉得自己的努力没有白费，这篇稿子是成功的。（5808 字，2018 年 2 月 10 日）

▎本文由简悦 SimpRead 转码。

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